云南省加强测绘航摄管理

2011-01-14 09:42

    本报讯 记者洪瑛报道 为加强云南省空中管制,规范各类飞行活动,避免重复测绘,保障测绘成果安全,云南省政府近日召开会议进一步明确,从事以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感活动,应当报云南省人民政府测绘行政主管部门审批,经批准后有关部门方可办理航空摄影或者航空遥感飞行手续。
    近年来,云南省民用测绘航空摄影活动越来越频繁,尤其是低空无人机在测绘航空摄影领域的应用得到快速发展。由于现行管理体制和测绘活动的投资主体多元化等原因,云南省测绘行政主管部门难以对各类测绘航空摄影活动实施有效监管。除测绘部门实施的基础航摄外,大多数测绘航空摄影活动均未获得云南省测绘行政主管部门的批准,造成了一系列严重问题,直接影响国家的安全和利益。
    为对全省测绘航空摄影活动进行有效监管,云南省测绘局向云南省政府提出了与云南空域管理部门加强协作,落实和完善测绘航空摄影前置审批制度,以实现对全省测绘航空摄影活动的有效监管,坚决遏制非法测绘航空摄影行为发生的建议。云南省政府办公厅随即向空军空管部门发函,请空军空管部门按照《中华人民共和国测绘法》《云南省测绘条例》有关规定,支持帮助云南省进一步加强测绘航空摄影前置审批管理,坚决遏制非法测绘航空摄影行为发生,严格规范航摄成果资料管理使用,不断加强航摄企业日常监管和服务,维护好全省正常飞行秩序。云南省测绘局与空军空管部门协商后决定,今后凡在云南省境内从事测绘航空摄影活动的,必须事先取得云南省测绘行政主管部门的审批同意,否则不予受理其空域飞行申请。
    日前,云南省政府办公厅已将昆明市森林防火指挥部等部门开展航空摄影测量工作的请示批转云南省测绘局审查,该局提出了办理航摄审批手续、优化航摄范围、提交成果目录等要求。这标志着云南省测绘航空摄影审批事项已逐步纳入规范化管理,云南省测绘航摄计划审批将落到实处,后续的成果汇交、涉密测绘成果管理和质量监管也将得到有效落实。
    今后,云南局将对全省从事测绘航空摄影的企事业单位进行一次全面摸底调查,定期对测绘航摄企业开展测绘法律法规、飞行管理法律法规的培训,加强依法测绘意识。该局还将与空管部门沟通协调,探索建立无人机飞行管理办法。